东洲市辖国营厂有两三百家，在改制之前体系复杂，市电镀厂隶属于市轻工局，论规模跟机电厂远不能相提并论，是正科级编制。
陈泯也是刚从市轻工局内部平调到机电厂担任党支部书记兼厂长。
国营厂的人事任命，有两套体系：
一是内部提拨晋升。
像陈庚同、周志民、韦文聪都属于这一类。
他们更关注国营厂内部业务及人事关系；除非极其出色，不然很难有机会跳出这个萝卜坑里。
一是从其他业务或行政部门甚至党政机关调动。
陈泯就是这类。
他们
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